摘要：由于政府的無(wú)能，企業(yè)的追利，很多企業(yè)沒(méi)能把住質(zhì)量關(guān)。不過(guò)由于政府的驗(yàn)收能力有限，環(huán)節(jié)由開(kāi)發(fā)商完成，加上政府部門(mén)對(duì)房屋質(zhì)量進(jìn)行抽檢，是可以保障裝修質(zhì)量的。但現(xiàn)有機(jī)制中，由于缺乏消費(fèi)者參與，缺乏第三方參與，可能會(huì)引起一些公眾質(zhì)疑。在出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題后，也容易引起消費(fèi)者和開(kāi)發(fā)商之間的糾紛。

　　一年來(lái)，萬(wàn)科精裝房項(xiàng)目頻出質(zhì)量問(wèn)題。萬(wàn)科方面回應(yīng)稱，確實(shí)存在一些質(zhì)量上的問(wèn)題、瑕疵，目前正在挨家挨戶排查、整改。不僅萬(wàn)科，以高檔精裝修聞名的星河灣也有項(xiàng)目出現(xiàn)了問(wèn)題。知名企業(yè)問(wèn)題頻現(xiàn)，揭開(kāi)了精裝修種種貓膩的冰山一角。

　　精裝修房目前究竟存在哪些質(zhì)量問(wèn)題？質(zhì)量控制和監(jiān)管到底難在何處？下一步又應(yīng)該從哪些方面入手完善制度、加強(qiáng)管理？

　　問(wèn)：質(zhì)量問(wèn)題頻繁出現(xiàn) 置百姓安全利益于不顧

　　萬(wàn)科事件，讓一些百姓對(duì)精裝修房屋的質(zhì)量產(chǎn)生了疑問(wèn)。精裝修房屋有相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)嗎？其質(zhì)量受到哪些因素影響？

　　在2002年，當(dāng)時(shí)的建設(shè)部曾經(jīng)出臺(tái)過(guò)《商品住宅裝修一次到位實(shí)施導(dǎo)則》。這是一份關(guān)于精裝修房屋的引導(dǎo)性文件。在文件的附件中，就已經(jīng)提出了精裝修房屋的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　雖然這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有強(qiáng)制推廣執(zhí)行，但是精裝修房屋的各項(xiàng)材料，如地板、水泥、瓷磚等都有相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。把這些行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)綜合起來(lái)，客觀上就形成了精裝修住房的標(biāo)準(zhǔn)。

　　除去開(kāi)發(fā)商刻意以劣充好的行為以外，其實(shí)導(dǎo)致精裝修房屋質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題的因素還有很多。裝修產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家工業(yè)化程度不完全、零散、質(zhì)量不穩(wěn)定、裝修材料制作工藝不成熟不完善、施工隊(duì)伍整體水平不高等，都會(huì)影響精裝修房屋的質(zhì)量。

　　特別值得一提的是，在材料質(zhì)量合格的前提下，施工隊(duì)伍對(duì)精裝房屋質(zhì)量的影響占到了總體質(zhì)量的15%左右。但目前的狀況是，在各種施工單位，裝修技工特別是高級(jí)技工，都很缺乏。土建方面的高級(jí)技工更少。這和現(xiàn)有的教育體系、就業(yè)價(jià)值取向都有關(guān)系。可是如果員工職業(yè)素質(zhì)不高，肯定對(duì)裝修質(zhì)量會(huì)有直接影響。

　　上述因素，有些是開(kāi)發(fā)商提高社會(huì)責(zé)任感、加強(qiáng)管理水平可以做到的。但是，有一些，比如人才缺乏等，不是開(kāi)發(fā)商能完全控制的。需要企業(yè)、政府、社會(huì)共同研究，共同解決。

　　從數(shù)據(jù)可以看出，我國(guó)的精裝修房屋尚未到成熟階段。伴隨著精裝房的增長(zhǎng)，可能還會(huì)出現(xiàn)一些質(zhì)量和管理方面的問(wèn)題。

　　而精裝修房屋之所以會(huì)有這么多問(wèn)題，根本的原因還是精裝修的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量承諾等，往往不寫(xiě)入商品房買(mǎi)賣(mài)合同，購(gòu)房者的權(quán)益得不到有效保護(hù)。因此在實(shí)際操作中，看似會(huì)增加成本的精裝修，卻會(huì)成為開(kāi)發(fā)商的另一個(gè)利潤(rùn)點(diǎn)。

　　多年來(lái)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等有關(guān)部門(mén)一直在各種場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)全裝修、精裝修對(duì)于建筑節(jié)能的意義，要求各地推廣。但相應(yīng)的支持或約束政策卻很少見(jiàn)。

　　同時(shí)，根據(jù)目前制定的建筑房屋分戶驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，驗(yàn)收的項(xiàng)目主要是戶內(nèi)窗（裝修效果圖）、地面、墻身、頂棚、樓板、日照、通風(fēng)、消防系統(tǒng)等的情況以及供電、采暖、給水排水、衛(wèi)生、道路等設(shè)備和設(shè)施能否正常使用。

　　有的地方雖然規(guī)定新開(kāi)工的民用建筑工程，完工后必須由建設(shè)單位組織對(duì)室內(nèi)環(huán)境進(jìn)行驗(yàn)收，檢測(cè)不合格的，不得竣工驗(yàn)收，但顯然對(duì)精裝修商品房市場(chǎng)缺乏約束力。

　　問(wèn)：你究竟還有多少質(zhì)量問(wèn)題？有多少不可告人的隱患

　　有媒體報(bào)道，深圳萬(wàn)科精裝修房屋出現(xiàn)了一些質(zhì)量問(wèn)題。 在一線城市中，精裝修房屋普遍嗎？質(zhì)量問(wèn)題普遍嗎？

　　教授高級(jí)建筑師，國(guó)家一級(jí)注冊(cè)建筑師孫克放也說(shuō)：“精裝修房屋在一線城市占了一定的比例。現(xiàn)在，北京至少有30%的房屋是精裝修房屋，上海則有40%左右，廣州精裝修估計(jì)能達(dá)60%，而深圳的精裝修房屋也達(dá)到20%左右。”

　　而更有業(yè)內(nèi)人士表時(shí)，近幾年，隨著人們對(duì)生活品質(zhì)要求的提高和房地產(chǎn)調(diào)控引發(fā)的房企對(duì)品質(zhì)的注重，精裝修的項(xiàng)目越來(lái)越多，愿意購(gòu)買(mǎi)精裝修房的消費(fèi)者也越來(lái)越多。客觀地講，市場(chǎng)上精裝修住房的質(zhì)量也越來(lái)越好。但是，問(wèn)題仍然存在，讓購(gòu)房者選擇的時(shí)候心存忐忑。概括起來(lái)，有以下幾種“當(dāng)”，在等著消費(fèi)者：

　　一是上樣板間的當(dāng)。開(kāi)發(fā)商售樓處展示的樣板間，往往裝修特別精美，讓人覺(jué)得物超所值。購(gòu)房者興沖沖地買(mǎi)了房，等房子交付，打開(kāi)房門(mén)，卻發(fā)現(xiàn)裝修的完全沒(méi)有樣板間展示的那樣精美。不僅裝修質(zhì)量沒(méi)有樣板間好，一些材料也被替換，如承諾的墻紙變成了乳膠漆等。樣板間展示的廚衛(wèi)、家具品牌、材質(zhì)也都變得低檔。

　　二是上裝修標(biāo)準(zhǔn)的當(dāng)。開(kāi)發(fā)商往往會(huì)在銷售廣告中打出“2000元/平方米精裝修”等廣告語(yǔ)，事實(shí)上，裝修標(biāo)準(zhǔn)究竟是多少錢(qián)，無(wú)從考證。

　　三是上品牌的當(dāng)。開(kāi)發(fā)商承諾的精裝修所使用的潔具、廚電等往往只標(biāo)注品牌，并不標(biāo)注檔次。實(shí)際交付時(shí)，看似用的都是承諾的一線品牌，實(shí)際卻是品牌內(nèi)較低檔次的產(chǎn)品，還不如一些中高檔的二線品牌。

　　更有甚者，還有開(kāi)發(fā)商利用精裝修的噱頭，變相減少房屋使用面積等情況也屢有發(fā)生。較近接連發(fā)生的萬(wàn)科等龍頭企業(yè)的精裝房質(zhì)量事件，對(duì)精裝房的發(fā)展是很大的打擊。

　　同時(shí)，我國(guó)大規(guī)模建設(shè)的公共租賃房，不少地方也要求做好全裝修，配備好廚衛(wèi)設(shè)施。如果發(fā)生保障房的裝修質(zhì)量大面積出問(wèn)題的事件，影響的不僅是低收入家庭的利益，更影響這項(xiàng)民生工程的形象。

　　問(wèn)：萬(wàn)科未來(lái)想給消費(fèi)者一個(gè)怎樣的交代

　　同時(shí)，有人提出，有些精裝房屋質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題的原因是監(jiān)管驗(yàn)收不嚴(yán)。有些甚至根本就沒(méi)有監(jiān)管驗(yàn)收環(huán)節(jié)。在這些方面，還有哪些需要完善的地方？

　　在我國(guó)很多城市和地方，精裝修房屋都會(huì)在監(jiān)管驗(yàn)收后才交付業(yè)主。但是對(duì)于房屋裝修驗(yàn)收我國(guó)現(xiàn)在采取的是備案制。也就是說(shuō)，在交房前，由開(kāi)發(fā)商對(duì)于裝修質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收的結(jié)果交政府部門(mén)備案。

　　由于政府的驗(yàn)收能力有限，環(huán)節(jié)由開(kāi)發(fā)商完成，加上政府部門(mén)對(duì)房屋質(zhì)量進(jìn)行抽檢，是可以保障裝修質(zhì)量的。但現(xiàn)有機(jī)制中，由于缺乏消費(fèi)者參與，缺乏第三方參與，可能會(huì)引起一些公眾質(zhì)疑。在出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題后，也容易引起消費(fèi)者和開(kāi)發(fā)商之間的糾紛。

　　在采取備案制房屋裝修驗(yàn)收的國(guó)家中，有一種做法是：在進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)前，強(qiáng)制開(kāi)發(fā)商對(duì)裝修材料、裝修質(zhì)量進(jìn)行投保。這樣，當(dāng)裝修質(zhì)量不佳，引起消費(fèi)者損失時(shí)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商和消費(fèi)者承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)都會(huì)小一些。就算開(kāi)發(fā)商破產(chǎn)了，消費(fèi)者的基本權(quán)益還是能得到一定程度的保障。

　　推廣精裝修少不了政策的支持。除了政策支持以外，在操作層面，還應(yīng)對(duì)精裝修寫(xiě)入購(gòu)房合同加以規(guī)范。同時(shí)，對(duì)房屋驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)相應(yīng)提高。如對(duì)精裝房的裝修，應(yīng)加入空氣質(zhì)量檢測(cè)、水電路隱蔽工程驗(yàn)收等，這些現(xiàn)在還比較滯后。

　　隨著近年來(lái)精裝修商品房市場(chǎng)的繁榮，目前的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，顯然已經(jīng)落后于房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展，必須與時(shí)俱進(jìn)了。