【建材網】9月12日，國務院發布《大氣污染防治行動計劃》。這是我國發布的第二個大氣污染治理專項規劃，也即眾口相傳的大氣“國十條”。
　　《行動計劃》提出的新目標為，到2017年全國地級及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上，優良天數逐年提高;京津冀、長三角、珠三角等區域細顆粒物濃度分別下降25%、20%、15%左右，其中北京市細顆粒物年均濃度控制在60微克/立方米左右。
　　《行動計劃》的發布對于在全國揮發性有機物(VOC)排放中占相當比重的涂料行業來說，可能意味著面臨著更嚴峻的考驗。在《行動計劃》中，鑒于涂料行業對大氣污染的“貢獻”，也出現了與涂料相關的內容——
　　《行動計劃》靠前條靠前項提到，推進揮發性有機物(VOC)污染治理，在石化、有機化工、表面涂裝、包裝印刷等行業實施揮發性有機物綜合整治，在石化行業開展“泄漏檢測與修復”技術改造;限時完成加油站、儲油庫、油罐車的油氣回收治理，在原油成品油碼頭積極開展油氣回收治理;完善涂料、膠粘劑等產品揮發性有機物限值標準，推廣使用水性涂料，鼓勵生產、銷售和使用低毒、低揮發性有機溶劑。第三條第九項則指出，推進非有機溶劑型涂料和農藥等產品創新，減少生產和使用過程中揮發性有機物排放。
　　盡管《行動計劃》明確提到涂料的地方不多，但是對于涂料行業來說，卻一直受到各種環境政策的重點照顧。涂料行業是VOC產生和排放的重點行業，中國涂料工業協會秘書長楊淵德曾表示，2010年，我國涂料產量達到966.6萬噸，根據涂料協會的調研數據推算，涂料行業溶劑用量達到432.5萬噸，占全國VOC排放總量的14.42%。
　　因此，環保部門一直把涂料行業作為VOC控制的一個重點。比如在2012年底，廣東率先在全國將VOC的排放納入總量控制，逐步禁止銷售、使用高揮發性油漆、涂料。此舉是為了配合粵港兩地的空氣減排目標的實現，據報道珠三角的涂料產業對VOC排放“貢獻”較大。而此次《行動計劃》中，珠三角也屬于重點整治的區域之一。
　　相似的例子還在更多的地方治理環境污染的政策中出現。就在近日，江蘇省國土廳會同省發改委、省經信委，編制發布了《江蘇省限制用地項目目錄(2013年本)》和《江蘇省禁止用地項目目錄(2013年本)》，科學引導產業健康發展和促進節約集約利用土地。新建溶劑型涂料(不包括鼓勵類的涂料品種和生產工藝)以及含有有毒物資的外墻涂料項目也進入《江蘇省禁止用地項目目錄》。(詳細報道)
　　大氣污染防治行動計劃的出臺，也意味著原來散布于各地的地方性治理行動上升到國家層面。對于涂料產業而言，其所面臨的政策環境無疑進一步嚴峻，各種政策限制也必然進一步收緊。但從另一角度解讀，隨著《行動計劃》的推進，涂料行業也將面臨著一次更加迫切的轉型升級需求，推動涂料企業加大技術創新力度，有望進一步淘汰污染嚴重小型涂料企業，達到進一步升級產業機構的目的。