淡菜 12級 2010-05-22

4月5日1時許,濟南市公安局北園路派出所民警在轄區楊莊村附近治安巡邏時,當場抓獲一攀爬五樓居民陽臺入室的盜竊者。經審查,此人自稱叫楊彪,系安徽省阜陽市人,兩個多月的時間,在北京,濟南等地連續作案多起。下午5時,在北園路派出所,市公安局治安處的同志對這名犯罪嫌疑人進行了訊問。

問：“你為什么偷這家人？”

答：“他(這家主人)看起來很有錢,因為他經常出入附近的酒店。”

問：“你是怎樣踩點觀察的？”

答：“我白天收破爛,趁機看一下,看明白了再下手。”

問：“你為什么偏偏偷五樓的？”

答：“樓層高,比較安全。”

據北園路派出所魏教導員介紹,北園鎮地處城鄉結合部,流動和暫住人口達2·8萬,社會治安壓力格外大。去年在轄區入室盜竊案件中,家庭占11起,單位占10起。

入室盜竊案件是有規律可循的。它有較強的季節性和區域性。目前,盜賊作案的目標多是單位,機關財務,辦公室和居民樓房,樓房多于平房。時間通常在雙職工上班時間,單位則為晚間,近期下午和晚上較為常見。而作案的地點一般為偏僻的小區或安全措施未到位或未封閉的居民小區；由于搬遷或租賃而聚居的小區更易發生；盜賊主要是偷竊現金和精致名貴的飾品和家用電器；多見單一零星作案,近來有團伙作案增多的跡象；從被抓獲人員看,以外地流動暫住人口居多,隨機性強,不易破案。同時,大的社會防范體系和機制在某些居民小區尚未建立和形成氣候,這也是入室盜竊案件屢屢發生的主要原因。

魏教導員介紹,這起案件如果不是抓住了現行,破案的難度是相當大的。因為,這些盜賊時聚時散,打一槍換一個地方。去年,他們破獲的“河南幫”入室盜竊案件就是一伙以撿破爛為掩蓋的盲流所為,他們白天推著三輪車四處轉悠,晚間則向瞅準的目標伺機作案。

在市公安局治安處,記者翻閱案例發現,發生入室盜竊案件的單位集中在超市,商店,機關企事業單位的辦公室。這些被盜單位在防范措施上都存在致命的漏洞,如夫妻傳達,雇傭退休職工或私招亂雇保安等。單位對這些漏洞熟視無睹,發生案件也不追究責任,除公安部門處罰外,單位上較多批評一下,而沒有實質上的防范措施。

問題出在哪里

3月25日上午,記者走訪了濟南市公安局建筑新村派出所轄區,與轄區的十幾位治保人員和居民進行座談,大家分析了此類案件存在的共性。

小區管理無章法。建新街道辦事處綜治委辦公室主任尚勇介紹說,一些小區邊建設邊入住,人員登記,摸底等基礎性的工作根本未做；或者小區建起多年遲遲不向地方政府移交,造成管理上的空當,為治安案件的發生留下隱患。同時,一些建筑商為追逐高利潤,將一些必要的社區保安設施建筑留在圖紙上而沒有建設,導致防范不力。另外,一些舊式開放式小區四通八達,加上缺乏有效的管理手段,為盜賊得手提供可乘之機,令人防不勝防。

違章建筑助紂為虐。魯藝小區和梨園小區的治保主任說,如今各單位蓋小房掙錢成為時髦,有的管理部門在人情和各種壓力下,放棄規劃原則,以罰代管,在繁榮“經濟”或便民的旗號下,給居民居室安全留下隱患。這些小房蓋到居民的樓房下,盜賊踩著小房頂就能走進二樓的窗戶,再好的防盜門也形同虛設,小區去年發生的二起案件都與此有關。其中一個盜賊碰上女主人單獨在家,竟窮兇極惡地砍了她近20刀,幸虧女主人拼死抵抗,鄰居報警及時才幸免于難。此外,居民窗口防護柵欄成為盜賊的腳手架。許多居民為保安全,自制鐵柵欄將窗戶封住。外置式窗戶鐵欞子保護了自己卻常常害了別人。一樓裝了外置式鐵欞子,二樓居民不安全了,只好安上；這一來,從一樓一直裝到樓頂。遠遠看去,整座樓房像是個鐵籠子。這不但使城市形象受損,而且消防安全也成了大問題。像這樣的城市通病,必須政府下決心,各有關部門聯手協力,統一治理,才能奏效。

治理防范漏洞,從目前較為成功的經驗看,規范的物業管理是強化社區,單位治安的必由之路。此外,暫住流動人口規范管理需要通力合作。省城公安部門對暫住人口管理在全省是一流的,但流動暫住人口管理難免會出現一些協調問題。譬如,楊彪之類曾被公安部門查獲送到收容站后又逃出來。清了來,來了清,公安部門在這里消耗了大量的人力,物力,如果各部門,單位或區域合作更緊密一些,就不會給犯罪分子可乘之機。

入室盜竊對市民的安全影響較大,往往由治安案件演化成刑事案件甚至是政治事件,影響城市形象和社會穩定,給社區居民心里蒙上深深的陰影。前不久南京的德方經理被害一案就是幾個盲流入室盜竊造成的。省城警方對這類案件處理和防范有何構想呢？

據該市公安局有關負責同志介紹,目前城市社會治安秩序繼續好轉,各類刑事案件呈下降趨勢。但從目前的刑事案件構成看,盜竊案件特別是入室案件一直占相當大的比例。對此,濟南市公安局決定進行專項打擊,按照“打防整建多管齊下,集中整治與建章立制同步進行”的思路進行綜合整治,為市民創造一個美好家園。

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